Новости города БезФормата.Ru
Кизильское
Главные новости
 
Задать вопрос?

Ответственность граждан Российской Федерации за фиктивную регистрацию

Ответственность граждан Российской Федерации за фиктивную регистрацию - Кизильский вестник
Фото: kizilvest.ru

 

Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) статья 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» дополнена новым понятием «фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства», к которой Закон относит регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрацию в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

 

При подтверждении факта фиктивной регистрации сотрудник органа регистрационного учета выносит мотивированное заключение о снятии гражданина с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства, утверждаемое начальником органа регистрационного учета либо лицом его замещающим.

 

Этим же Федеральным законом в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) введена новая статья 322.2, в соответствии с которой за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации собственники (наниматели) жилых помещений наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

 

Одновременно данным Федеральным законом внесены изменения в статью 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), которая разделена на статьи 19.15, 19.15.1 и 19.15.2. 

 

Статья 19.15 КоАП РФ за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, а в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

 

В соответствии с частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

 

В соответствии с частью 1 статьи 19.15.2 КоАП РФ нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

 

Объектом преступления являются отношения в сфере порядка управления в Российской Федерации. 

 

Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (статья 3) установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской  Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и месту жительства.

 

Объективная сторона преступления характеризуется допущением нанимателем (собственником) жилого помещения регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания либо по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрацией в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом жилом помещении, либо регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства  без намерения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.  

 

Представление заведомо недостоверных сведений или документов означает, что виновный осознает несоответствие действительности представляемых им в орган регистрационного учета сведений в письменной форме или документов в виде изображения.   

Регистрация без намерения проживать (пребывать) означает, что истинным намерением гражданина является не вселение в жилое помещение             с целью дальнейшего фактического проживания (нахождения) в нем, а формальная фиксация своего статуса на территории субъекта Российской Федерации (город, поселок городского типа, населенный пункт) в целях получения для себя каких-либо приоритетов (трудоустройство, получение водительского удостоверения и т.д.).

 

Регистрация без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставлять его гражданину означает, что наниматель (собственник) жилого помещения, письменно выразив свое согласие на вселение, заведомо не намерен предоставлять жилое помещение гражданам для проживания (пребывания)Субъектом преступления является физическое либо юридическое лицо, либо должностное лицо, ответственные за обеспечение правил пользования жилыми помещениями в зависимости от их принадлежности к соответствующему жилищному фонду. Субъективная сторона преступления выражается умышленной виной. 

 

На фиктивную регистрацию могут указывать следующие признаки:

 

(жилое помещение, пределы использования которого ограничены, зарегистрировано большое количество граждан, не состоящих в родственных отношениях, вследствие чего общая площадь данного жилого помещения, приходящаяся на одного зарегистрированного гражданина, составляет менее учетной нормы, установленной в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, или зарегистрированы по месту жительства либо по месту пребывания граждане на принадлежащие им доли собственности объекта недвижимости, исключающие возможность их фактического проживания на них ввиду их ничтожности):

 

- недостоверность - вымышленность сведений: о гражданине, нанимателе (собственнике), их согласии, о жилом помещении, а также иная информация, представленная в орган регистрационного учета для рассмотрения и принятия решения;

 

- недействительность – несоответствие документов, послуживших основанием для регистрации, установленным действующими нормативно-правовыми актами образцам (поддельные копии паспорта, свидетельства о собственности, договора купли-продажи, договора найма/поднайма, безвозмездного пользования);

 

- формальность – собственник (наниматель), выразив письменное согласие  на регистрацию, заведомо не намерен предоставлять принадлежащее ему жилое помещение гражданину для его фактического проживания (нахождения) в нем;

 

К признакам также можно отнести поступившие из судебных, правоохранительных и надзорных органов, других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события преступления; сообщения и заявления физических лиц и организаций, материалы плановых и внеплановых проверок, из которых усматриваются признаки фиктивной регистрации в конкретном жилом помещении.

 

 

 

Начальник миграционного пункта УФМС России

по Челябинской области

в Кизильском районе

                                                                                                         С.Н. Антонов  

 

Переохлаждение может стать предпосылкой для воспаления мышц шеи и спины. - АиФ ЧелябинскНельзя мёрзнуть. К каким болезням может привести переохлаждение Температура воздуха в Челябинске днём 17 января составит от -9 до -11 градусов, сообщают в гидрометцентре южноуральской столицы.
17.01.2018 АиФ Челябинск
Не просто прорубь - Магнитогорский металлЗавтра,19 января, один из самых важных православных праздников - Крещение Господне.
17.01.2018 Магнитогорский металл
7d0a32e39bdf6286ed8d23e971d53c77_XL - Жизнь районаЗавтра, 18 января, Борис Дубровский встретится с главами муниципальных образований и руководителями органов исполнительной власти.
17.01.2018 Жизнь района
Родила и задушила. В Челябинской области мать убила новорожденного - Копейский рабочийДанное происшествие случилось 14 января в Снежинске (Челябинская область).
17.01.2018 Копейский рабочий
Школьник порезал ножом одноклассника в Челябинской области - Телекомпания ОТВНожевой конфликт случился через два дня после Пермской трагедии. Школьник из Сосновского района завершил конфликт с одноклассником с помощью ножа.
17.01.2018 Телекомпания ОТВ
На пути к белому производству - Магнитогорский металлНа Магнитогорском металлургическом комбинате полным ходом идёт строительство новой аглофабрики.
17.01.2018 Магнитогорский металл
Министр экологии Челябинской области Ирина Гладкова написала заявление об увольнении - РИАНА Урал-пресс-информМинистр экологии Челябинской области Ирина Гладкова написала заявление об увольнении по собственному желанию.
16.01.2018 РИАНА Урал-пресс-информ
Открытие штаба Путина, заседание. Челябинск, лукин олег - Ура.РуЗаседания доверили полковнику ФСБ в отставке Альбина Золотухина © Служба новостей «URA.
17.01.2018 Ура.Ру
Сегодня в одной из школ в поселке Смолино подрались два старшеклассника. Один из учеников вытащил нож и ударил одноклассника в грудь.
17.01.2018 МК Челябинск
Нападавшие сейчас сами в больнице. Фото из соцсетей - КП Челябинск"КП" узнала, что молодые люди рассказывают на допросах Вероника РАНГУЛОВА - Только представьте на минуту, кем надо быть, чтобы бить ножом по голове беззащитного 10-летнего ребенка, - говорит знакомый полицейский,
18.01.2018 КП Челябинск
Девушка вышла из общежития и бесследно исчезла. Последний раз 22-летнюю Гузель видели около здания общежития на Мингажева, 138 утром 16 января.
18.01.2018 MediaЗавод
Следователи возбудили второе уголовное дело по факту гибели 20-летнего солдата из Челябинской области в военной части под Пермью.
18.01.2018 МК Челябинск
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Саткинский рабочий
В Сатке на 66 % увеличилось число пожаров
Резкий скачок числа возгораний связан с низкими температурами воздуха, которые установились в Саткинском районе.
Саткинский рабочий
Люди гибнут за металл - Копейский рабочий
Люди гибнут за металл
ЧП, произошедшее на территории шахты «Подозерной» — не единственный случай гибели сборщиков металла.
Копейский рабочий
Нажмите для предварительного просмотра изображения - Саткинский рабочий
В Челябинской области школьник ранил ножом другого
Между школьниками произошёл конфликт, закончившийся поножовщиной.  Сообщается, что между двумя учащимися 9 классов одной из школ Сосновского муниципального района на перемене произошёл конфликт,
Саткинский рабочий
Двойника Аллы Пугачевой изобразил Томас Роулендсон, английский художник, карикатурист и книжный иллюстратор - КП Челябинск«КП» протестировала программу поиска двойников на российских знаменитостях [фото] Петр СИМОНОВ Есть такая теория, что каждый человек имеет минимум 7 двойников.
18.01.2018 КП Челябинск
Фотографии предоставлены пресс-службой администрации Кыштымского городсого округа - Губернатор Челябинской областиВ обновленном виде открылся памятник истории и культуры регионального значения – Народный дом в Кыштыме.
16.01.2018 Губернатор Челябинской области
Вертинский в городе пролетарской культуры - Магнитогорский металлМагнитка, начиная с 30-х годов, не была обделена концертами артистов, известных всей стране.
17.01.2018 Магнитогорский металл
"Живая струна": песни о главном - Магнитогорский металл
"Живая струна": песни о главном
Библиотеки города - не просто книгохранилища, но культурные, досуговые центры, у каждого из которых своя изюминка.
Магнитогорский металл
Первая супруга - Екатерина Райкина. Фото: Вадим КОВРИГИН/TASS - КП Челябинск
Михаил Державин дружил со всеми своими женами
15 января страна простилась с легендарным и любимым актером [видео] Анна ВЕЛИГЖАНИНА Михаил Державин скончался на 82-м году жизни .
КП Челябинск
В новогодние каникулы кинотеатр в Еманжелинске посетило более трех тысяч зрителей - Новая жизнь
В новогодние каникулы кинотеатр в Еманжелинске посетило более трех тысяч зрителей
В кинотеатре появится аппарат по производству поп-корна. Накануне Нового года, 20 декабря, в Еманжелинске открылся новый кинозал «Победа» в кинотеатре им.
Новая жизнь
Информатор Всемирного антидопингового агентства (WADA) российская легкоатлетка Юлия Степанова каждый месяц получает 2,5 тысячи долларов от Международного олимпийского комитета (МОК).
18.01.2018 МК Челябинск
«Трактор» четырьмя шайбами обыграл «Югру» в Ханты-Мансийске - АиФ ЧелябинскХК «Трактор» на выезде в Ханты-Мансийске 16 январа одержал победу над «Югрой», забросив четыре шайбы и не пропустив ни одной.
17.01.2018 АиФ Челябинск
Агаповские школьники играют в хоккей - Министерство социальных отношенийВоспитанники Агаповского центра помощи детям приняли участие в районных соревнованиях по хоккею на приз клуба  «Золотая шайба».
17.01.2018 Министерство социальных отношений
По турнирной спирали пинг-понга - Магнитогорский металл
По турнирной спирали пинг-понга
"ММК-Олимпия" занимает второе место в командном чемпионате России. Три дня в специализированном комплексе настольного тенниса на ул.
Магнитогорский металл
«Солнечная Долина» – столица фристайла и сноуборда - МК Челябинск
«Солнечная Долина» – столица фристайла и сноуборда
Горнолыжный курорт «Солнечная долина» успешно начал этот сезон, успев заявить о себе, попав в десятку лучших горнолыжных курортов России*.
МК Челябинск
По ступеням достижений. В Златоусте отметили лучших кикбоксеров - Златоустовский рабочий
По ступеням достижений. В Златоусте отметили лучших кикбоксеров
У кикбоксеров — воспитанников и тренеров спортклуба «Поединок» — новый спортивный год начался с чествования ребят, проявивших себя самым наилучшим образом на соревнованиях российского уровня.
Златоустовский рабочий
Переохлаждение может стать предпосылкой для воспаления мышц шеи и спины. - АиФ ЧелябинскНельзя мёрзнуть. К каким болезням может привести переохлаждение Температура воздуха в Челябинске днём 17 января составит от -9 до -11 градусов, сообщают в гидрометцентре южноуральской столицы.
17.01.2018 АиФ Челябинск
Не просто прорубь - Магнитогорский металлЗавтра,19 января, один из самых важных православных праздников - Крещение Господне.
17.01.2018 Магнитогорский металл
7d0a32e39bdf6286ed8d23e971d53c77_XL - Жизнь районаЗавтра, 18 января, Борис Дубровский встретится с главами муниципальных образований и руководителями органов исполнительной власти.
17.01.2018 Жизнь района
Родила и задушила. В Челябинской области мать убила новорожденного - Копейский рабочийДанное происшествие случилось 14 января в Снежинске (Челябинская область).
17.01.2018 Копейский рабочий
Школьник порезал ножом одноклассника в Челябинской области - Телекомпания ОТВНожевой конфликт случился через два дня после Пермской трагедии. Школьник из Сосновского района завершил конфликт с одноклассником с помощью ножа.
17.01.2018 Телекомпания ОТВ